Depuis près de huit ans, la République Centrafricaine (RCA) lutte pour sortir de la spirale de violence et de déstabilisation qui l’a dévastée. Le processus de Désarmement, Démobilisation, Réinsertion et Rapatriement (DDRR), qui au départ semblait être une simple initiative balbutiante, a été critiqué pour son manque d’efficacité.
À ses débuts, le programme était perçu par une grande partie de l’opposition et des groupes armés comme une mesure symbolique, sans véritable impact sur la situation sécuritaire du pays. Aujourd’hui, cependant, le DDRR est considéré comme l’un des éléments centraux du retour à la paix, bien que de nombreux obstacles demeurent.
Le Président Faustin Archange Touadéra, fidèle à son engagement pour la réconciliation, a pris la décision d’engager des négociations avec les groupes armés, qui ont abouti à la signature de l’Accord Politique pour la Paix et la Réconciliation en République Centrafricaine (APPR-RCA) en 2019. Si cet accord a permis de poser des bases solides pour un processus de paix, il ne faut pas ignorer les failles qui persistent.
Les accords ont été vus par certains comme une victoire pour les groupes armés qui, en échange de concessions, ont obtenu des sièges au gouvernement et un retour en force dans la gestion du pays. Ce compromis a indéniablement contribué à la restauration de l’autorité de l’État sur une partie du territoire, mais il a également exacerbé les tensions entre les acteurs politiques et souligné la fragilité de l’engagement pour la paix.
Le processus DDRR, bien qu’ayant permis la collecte de plus de 20 000 armes et le lancement de programmes de réinsertion pour les ex-combattants, demeure insuffisant pour garantir une paix durable. En effet, si des progrès ont été réalisés dans la réintégration socio-économique de ces anciens combattants, la question du suivi et de l’accompagnement post-réinsertion reste préoccupante. L’intégration effective des ex-combattants dans la société civile est un défi majeur. Nombre d’entre eux, ayant été plongés dans un contexte de violence pendant des années, peinent à se réadapter à la vie civile et à trouver leur place dans une économie fragile.
Par ailleurs, la situation sécuritaire reste précaire dans certaines régions, malgré les efforts conjoints du gouvernement et de la Mission Multidimensionnelle Intégrée des Nations Unies pour la Stabilisation en Centrafrique (MINUSCA). Le retrait des groupes armés d’une zone ne garantit pas que celle-ci soit immédiatement pacifiée. Des poches de résistance subsistent, et les forces de défense, bien que plus présentes et plus structurées, peinent à protéger efficacement toutes les populations du pays, notamment dans les zones reculées.
L’APPR-RCA, bien qu’indéniablement un pas vers la paix, laisse entrevoir des compromis politiques qui risquent d’entraver la véritable réconciliation. L’inclusion des groupes armés dans le processus gouvernemental pourrait, à terme, réintroduire une forme de gouvernance conflictuelle.
Les mêmes acteurs qui ont alimenté la violence se retrouvent à la table des négociations et, souvent, occupent des postes décisionnels clés. Cette situation soulève la question de savoir si le pays ne se condamne pas à une paix fragile, voire artificielle, où les conditions de l’accord sont perçues par certains comme une légitimation de la violence.
En définitive, bien que le DDRR ait contribué au rétablissement de l’autorité de l’État et à la consolidation de la paix dans certaines régions, la route reste semée d’embûches. L’absence de justice et de réconciliation véritable, la faiblesse des institutions et la persistance de poches de résistance compromettent l’efficacité du processus. À long terme, il sera crucial de garantir que la paix ne soit pas qu’une façade, mais une véritable transformation de la société centrafricaine, passant par une justice transitionnelle, une réconciliation authentique, et un redressement économique durable.
Le chemin vers une paix véritablement consolidée en Centrafrique nécessitera non seulement la fin des violences, mais aussi une refondation profonde du tissu social et politique du pays. Le DDRR peut constituer un point de départ, mais il doit être accompagné d’une vision claire et ambitieuse pour l’avenir de la République Centrafricaine. Les Centrafricains méritent plus qu’une paix fragile fondée sur des compromis temporaires. Ils méritent une réconciliation profonde, durable et équitable.
